domenica 30 ottobre 2011

Consiglio di Indirizzo C.I.Di.S. - 24 ottobre 2011

Pur essendo caratterizzato da una natura ibrida, contemporaneamente pubblica e privata, anche il C.I.Di.S. ha dovuto adeguare il proprio statuto alla Legge n° 122/2010 in materia di contenimento dei costi delle pubbliche amministrazioni. Le modifiche dello statuto, così come approvate nella seduta del 24 ottobre, sono la risultante del dibattito in merito che si è sviluppato all'interno del Consorzio dall'entrata in vigore della norma. Qui trovate lo statuto corrente.
I cambiamenti più rilevanti riguardano la natura e i compiti del Consiglio di Indirizzo e del Consiglio di Amministrazione. Il Consiglio di Indirizzo mantiene inalterato il numero dei suoi componenti (tot. 16):
4rettori università consorziate/loro delegati
+3rappresentanti UniMi
+2rapp. UnimiB
+7rapp. studenti univ. consorziate

ma perde le sue funzioni deliberative, che si spostano interamente sul CdA, divenendo così un organo sostanzialmente consultivo, con il compito di formulare proposte e pareri sugli obiettivi e le priorità del Consorzio, da porre all'attenzione del CdA. Per questo motivo a partire dall'entrata in vigore del nuovo statuto, il Consiglio di Indirizzo prenderà il nome di Comitato di Indirizzo.
Parallelamente il CdA vede quindi la concentrazione in sé delle funzioni decisionali, e la riduzione dei componenti da 7 a 5, per cui si avranno:
1Presidente del Consorzio
4 rapp. univ. consorziate (1 per ogni univ.)
1 rapp. studenti
[Dal CdA vengono esclusi il direttore del Consorzio e un rappresentante degli studenti].

Lo statuto così approvato dal CdI dovrà passare al CdA del Consorzio e in seguito venir approvato da ciascuna università consorziata. I vincoli legislativi prevedono che se ne dia attuazione dal 1 gennaio 2011.
Vista la necessità di concludere l'iter delle modifiche statutarie, nell'ottica della continuità, alla scadenza del mandato di presidenza del Consorzio da parte della Statale, il CdI ha deciso di rinnovare l'attuale mandato del professor Dario Casati – prorettore UniMi, delegato del rettore Enrico Decleva, in concomitanza al mandato rettorale ed “entro e non oltre il 31 dicembre 2012”.

Sempre in relazione all'adeguamento alla L.122/2010, il Consiglio ha provveduto ad esaminare i compensi degli organi statutari, deliberando:
  • Presidente: mantenimento di 1.350,00 euro lordi mensili (già ridotti nel 2011 per la normativa dai precedenti 1.500,00)
  • Consiglio di Indirizzo: 225,00 euro lordi a seduta (-20% rispetto ai precedenti 300,00 lordi), stando l'immutato numero dei membri del Consiglio.
  • Consiglio di Amministrazione: 270,00 euro lordi a seduta
    [Il CdI si riunisce un paio di volte all'anno, mentre il CdA 5/6]
  • Revisori dei conti: il Collegio dei Revisori (tot. 3 membri) dovrà essere rinominato entro il 31 dicembre 2011, per cui il CdI ha deliberato una proroga degli attuali componenti che sarà valida fino a massimo 45 giorni dalla scadenza del 31/12/11 (L. 444/1994).
    Il Collegio ha comportato in questi anni un notevole capitolo di spesa (essendo professionisti i revisori avevano anche i rimborsi dell'allontanamento dall'ufficio e delle trasferte per venire a lavorare c/o il Consorzio). Per cui il CdI ha deliberato i seguenti compensi annui lordi (che dovranno essere accettati dai nuovi revisori):
    1)Presidente: 11.000,00 euro
    2) Componenti: 10.000,00 euro
In seguito a queste delibere di carattere amministrativo, il presidente ha fornito la relazione dell'andamento del Consorzio per l'a.a. 2010-2011.
SIAMO MESSI MALE!
A causa della riduzione degli stanziamenti da parte della Regione dei fondi per le borse di studio, per l'a.a. 2010-11, il C.I.Di.S., per la prima volta della sua nascita (2009) e per la prima volta dal 2002 (quando era ancora ISU), non è riuscito a coprire tutte le borse degli idonei. La copertura ha infatti riguardato il solo 76,3% degli idonei. La Legge 122/2010 ha inoltre imposto ulteriori vincoli alle spese di funzionamento ordinario del Consorzio, per cui anche in questo caso la direzione è stata quella del contenimento dei costi, e gli accertamenti sulle autocertificazioni presentate dagli studenti per la richiesta dei benefici erogati dal Consorzio ha poi permesso il recupero di quasi 1 milione e mezzo di euro, che dovrà tornare alla Regione per la ridistribuzione del fondo per le borse.
La non copertura di tutti gli idonei ha reso inoltre necessaria la richiesta di ex post agli studenti che, idonei non beneficiari, hanno usufruito del servizio alloggio del C.I.Di.S. in attesa di ottenere una borsa che non è poi stata erogata. Gli scorsi anni infatti la seconda tranche di finanziamento regionale consentiva di coprire le richieste degli idonei non beneficiari, questi ultimi avevano quindi buone possibilità (la quasi certezza) di ottenere la borsa e coprire così i costi della permanenza presso le residenze del Consorzio. Ma quest'anno, grazie alla coerenza delle amministrazioni che si riempiono la bocca di meritocrazia e poi tagliano proprio sul diritto allo studio, niente copertura!
Di seguito alcuni grafici elaborati dagli uffici del C.I.Di.S. illustrano il funzionamento del Consorzio nell'ultimo anno.

Copertura delle borse di studio negli anni
Rapporto fra beneficiari e idonei 2010-11
A.A. 2010/2011
DOMANDE PRESENTATE
IDONEI
BORSE ASSEGNATE DA BANDO
BORSE ASSEGNATE IN AMPLIAMENTO
TOTALE BORSE ASSEGNATE
IDONEI COPERTURA %
IDONEI NON BENEFICIARI
Totale
5925
3748
2051
811
2862
76,36
886
Domande alloggi 2010-11 e 2011-12
Nuove ammissioni
Domande A.A. 2010/2011
Domande A.A. 2011/2012
Variazione %
Totale
1027
832
- 19.57
Riconferme
Domande A.A. 2010/2011
Domande A.A. 2011/2012
Variazione %
Totale
703
612
-13,35
Servizio mensa
ANNO 2010 PASTI
FINO A SETTEMBRE
ANNO 2011 PASTI
FINO A SETTEMBRE
Pasti Gratuiti
Pasti a Pagamento
Totali
Pasti Gratuiti
Pasti a Pagamento
Totali
Differenza % Gratuiti
Differenza % a Pagamento
Totali
Mense appalto
46.496
17.674
64.170
45.559
15.283
60.842
-2,02
-13,53
-5,19
Mense convenzione
10.903
12.212
23.115
10.276
12.040
22.316
-5,75
-1,41
-3,46
Mense circuito commerciale
71.283
165.897
237.180
77.351
158.737
236.088
8,51
-4,32
-0,46
TOTALE
128.682
195.783
324.465
133.186
186.060
319.246
3,50
-4,97
-1,61
Prestito libri
Anno
Prestiti effettuati
Variazione %
2009
44.423
2010
45.863
+ 3,24
2011
27.764
-39,46
Confronto andamento spese anni 2010 - 2011
Capitolo di spesa
Consuntivo 2010
Preconsuntivo 2011
Scostamento
Percentuale
1. Organi Ente
€ 113.800,00
€ 100.640,00
-11,56%
2. Oneri Personale
€ 2.701.500,00
€ 2.737.100,00
1,32%
3. Spese funzionamento
€ 1.458.245,00
€ 1.386.750,00
-4,90%
4. Acquisto beni mobili
€ 30.000,00
€ 40.000,00
33,33%
5. Manutenzioni ordinarie
€ 988.476,78
€ 1.249.861,20
26,44%
6. Servizi abitativo e ristorazione
€ 8.253.410,00
€ 8.650.130,00
4,81%
7. Istituzionale (Borse/cultura)
€ 12.817.879,00
€ 11.155.808,32
-12,97%
8 Altre voci
€ 342.423,00
(*) € 495.417,27
44,68%
TOTALE
€ 26.705.733,78
€ 25.815.706,79
-3,33%
(*) (incremento dovuto al versamento alla Ragioneria dello Stato per € 154.184,00)
Da quest'anno è infine disponibile una guida ai servizi del C.I.Di.S., scaricabile anche in pdf dal sito del Consorzio.

Giuditta Grechi
(Consiglio di Indirizzo)

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